青島日報社／觀海新聞訊 自貿試驗區是改革開放的“試驗田”。近日，青島市政府辦公廳發布通知，將青島自貿片區形成的新一批16項制度創新成果在全市推廣，將其作為貫徹新發展理念、推動高質量發展的新舉措。

此次推廣的制度創新成果，與前段時間青島自貿片區獲全省推廣的14項類似，同樣分為改革試點經驗與最佳實踐案例兩類。其中，對主體受益面廣、復制推廣成本較低的3項創新成果，作為改革試點經驗復制推廣；對示范意義強、時效性好的13項創新成果，作為最佳實踐案例供學習借鑒。

改革試點經驗包括貿易便利化領域1項，為跨境電商零售進口稅款電子支付模式；綠色低碳領域2項，為環評審批與排污許可證核發一體化辦理新模式、環境保護稅納稅申報預填新模式。以環評審批與排污許可證核發一體化辦理為例，新模式推行“一套材料、一窗受理、同步審查、同期審批”，將環評審批與排污許可由串聯審批升級為并聯審批，創新建立“一體化”辦理流程。“一體化”辦理之前，企業編制環境影響評價文件需要近兩個月，環評批復后再申報排污許可又需要近一個月，“一體化”辦理后大幅縮短環評與排污許可審批辦結時間，可壓縮至8個工作日。

13項最佳實踐案例，包括內貿集裝箱危險貨物共管機制、循環使用包裝物進境監管新模式、出口成品油“邊裝邊檢”新模式、藥食同源商品進口通關便利化改革4項貿易便利化領域案例，規劃環評與項目環評聯動模式、碳達峰碳中和評價體系2項綠色低碳領域案例，海員司法救助新機制、涉海糾紛聯動解決機制2項法治服務領域案例，跨境稅收事前響應機制、跨稅費優惠政策落實新機制、“一企一照一碼”數字身份服務體系、跨境電商企業全環節非接觸辦稅新模式4項政府管理領域案例及容錯免責激勵創新工作機制。

青島自貿片區新一批16項制度創新成果在全市推廣，將更好推動各級各部門把創新成果推廣與深化改革相結合、與各地實際相結合、與產業發展相結合，推動制度創新優勢轉化為發展動能，進一步優化營商環境，激發市場活力，助力青島打造對外開放新高地。（青島日報／觀海新聞記者 王凱）