青島新聞網4月13日訊（記者 孫志文 攝影報道）近年來，青島社會組織呈現出活力迸發、社會服務管理水平全面提升的良好發展態勢，但隨著社會組織數量的持續增加，缺乏有效培育、激勵機制，缺少科學管理，可持續社會組織規模普遍偏小、行業影響力和帶動作用不足等問題逐漸凸顯出來。4月13日，在接受青島新聞網記者采訪時，青島市人大代表、青島市即墨區國立社會工作服務中心主任王文華表示，希望青島完善社會組織承接政府購買服務政策，設立社會組織發展基金，重點推進社會組織孵化基地建設。

據了解，黨的十九大報告指出“要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動”。2022年是“十四五”的關鍵之年，如何凝聚社會組織力量，開放更多的公共資源和領域，讓社會組織更深入地參與到基層社會治理工作中，成為考驗政府管理智慧的一個重要課題。

為此，王文華提出了完善社會組織承接政府購買服務政策，將社會組織承接政府購買服務工作列于財政預算的建議。她表示，青島應建立市、區、街道（鎮）三級公共財政扶持社會組織參與基層治理的長效機制，堅持長期、定向、精準扶持，同時設立公共財政支持社會組織的專項財政資金，將購買服務隨機性財政劃撥轉為制度性的支出，由財政部門編制預算，將公共財政支持社會組織發展列入年度財政預算。

她還建議青島設立社會組織發展基金，借鑒先進城市經驗做法，從福彩公益金項目中列支部分資金，設立社會組織發展基金，重點推進社會組織孵化基地的建設，并對達標的孵化基地提供場地和運營補貼，為初創期的社會組織特別是公益慈善組織和樞紐型社會組織，提供資金、場地、項目、培訓等多元化支持。

王文華還建議青島建立健全人才激勵機制，加快社會工作人才及社區工作人員的培育，制定人才引進政策，使相關專業人才的薪酬標準、社會保障福利享有科技類人才的待遇，通過人才驅動持續提升社會組織參與社會治理服務的能力。