最近，青島各級官員越來越忙碌，外出走訪對接投資人的頻次越來越高，在青島接待會見投資人的次數也越來越多，他們正在為青島尋找更多的城市合伙人。

資本無眠。疫情之下，盡管不確定性因素增加，且線下投資活動受到限制，但資本并沒有“躺著睡大覺”，眼光敏銳的投資人們千方百計捕捉著投資機遇。

國家戰略疊加的青島，正是投資的風口、資本的樂土。青島的官員們沒有坐等靠，而是主動出征、出招、出手，進企業，談合作，就是要把“青島機遇”送到企業手中。這樣一來，企業省去了“漫天撒網”式的考察、調研，洽談對接更精準、更高效，投資成本更低了，投資成功率更高了。

去年以來，青島創新實施“頂格戰法”，把抓投資、抓項目作為領導干部駕馭經濟工作能力的現實檢驗，推行領導干部頂格傾聽、頂格協調、頂格推進機制。

事實證明，這一“戰法”相當給力。僅去年一年，青島市級領導就對接企業2272次，新簽174個重大項目；當年，青島投資增速達到21．6％，創七年新高，位列全國35個大城市第一位；今年上半年，即便受到疫情的沖擊，青島投資仍然取得了同比增長4．0％的好成績。

在“投資青島就是投資國家戰略”的號召下，在全新的投資窗口不斷開啟下，在高效給力的“頂格戰法”推動下，青島已經挖到了投資的“礦脈”，炸開了投資的“泉眼”。

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從這份長長的表格說起

觀象君剛剛拿到三份總篇幅達464頁的《青島“雙招雙引”工作情況統計》表格，上面清清楚楚地記錄了青島市級領導和各區市、市直各部門各單位主要負責人5月、6月、7月三個月份外出“雙招雙引”對接次數、在青接待會見投資人次數，附件里還記載了外出對接、接待會見的時間、地點、對象，細致程度令人驚嘆。

這是一份“成績單”，也是一份“進度表”。青島的“關鍵少數”在“雙招雙引”這道考題中，怎么答的、得分高低，一目了然，是鼓勵也是督促。

青島為什么對“雙招雙引”如此重視？因為投資太關鍵了——

對企業而言，資本就是血液，投資關乎今天的生存和明天的發展，要投下真金白銀，必須慎之又慎；

對城市而言，投資是增長問題，是結構優化問題，是新舊動能轉換問題，是財政稅收問題，是民生改善問題，是社會就業問題，關乎城市的今天和未來。

青島把抓投資、抓項目作為領導干部駕馭經濟工作能力的現實檢驗，推行領導干部頂格傾聽、頂格協調、頂格推進機制，成立了由市委書記任總指揮、市長任常務副總指揮、市級領導任成員的“雙招雙引”指揮部，指揮部總指揮、副總指揮、各成員直接牽頭推動不同層面的大項目，加快項目簽約落地進程。

從實戰效果看，青島的這一“頂格戰法”相當有效。2019年，青島市領導對接企業2678次，34個部門和區市主要領導對接項目4326次。“雙招雙引”指揮部領導成員牽頭推動重點項目422個，加快項目落地。

正是有了各級官員們的頂格推動，青島投資增速才能取得逆勢上揚，并一舉創下七年來的新紀錄。

青島這一打法已經制度化、常態化。青島制定實施《重大項目市領導同志頂格推進機制》《市領導同志招商引資接洽項目登記促進辦法》《重大項目市領導同志督導機制》等，將領導干部為“雙招雙引”站臺制度化。

在這樣的制度設計之下，從市領導，到市直部門、各區市主要領導肩上都有任務、有指標、有路徑，這就為“雙招雙引”提供了最強有力的制度保障。

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書記市長掛帥

投資界有句名言：投資就是投人。廣大投資人要投資青島，這個城市的官員，尤其是主政者自然是必須要考慮的重要因素。

2019年9月10日，互聯網巨頭阿里巴巴迎來20周年慶。“生日”前夕，其發布感謝信寫道，“謝謝你杭州，讀懂我們最初的夢想……”杭州與阿里巴巴演繹了一段相互懂得、相互成全的佳話，令人津津樂道。

青島正在成為這樣的城市。2019年3月27日，在深圳舉行的青島市“招商引資、招才引智”推介會上，山東省委常委、青島市委書記王清憲對在場的企業家們說，“我想告訴大家，我讀得懂企業，讀得懂企業家”。這番話語一下子擊中了企業家柔軟的內心，喚起了企業家做青島合伙人的激情。一年多來，青島將讀懂企業、讀懂企業家作為廣大官員的“必修課”，成全企業家創新創意，弘揚企業家精神。

接待會見投資人，已經成為青島主要領導日常工作的重要內容。《青島“雙招雙引”工作情況統計》顯示，今年5、6、7三個月，山東省委常委、青島市委書記王清憲在青接待會見投資人達101次。青島市委副書記、市長孟凡利也異常忙碌，今年5、6、7三個月，在青接待會見投資人42次。一天會見好幾撥客人是常態。比如，5月8日這天，王清憲會見了6撥企業家。7月15日這天，孟凡利會見了4撥企業家。

疫情防控進入常態化后，青島的官員們加大了外出走訪對接的頻次。3個月間，王清憲外出對接25家單位或企業，孟凡利外出對接15家單位或企業，其他市領導也紛紛外出走訪對接。

青島疊加的國家戰略機遇、良好的發展勢頭、主政者對企業家的懂得，引來不少慕名者。頂格機制對外能樹立投資者的信心，對內來講能提高效率。試想，一個企業家到青島考察投資，想見書記就可以見書記，想見市長就可以見市長，怎么能對青島沒有信心？

5月30日是個周六，本是個休息日，但這天下午從兩點半到六點半，四個小時里，王清憲“壓茬式”會見了三撥客人，清一色的企業家，而且都是“大腕兒”級別的。

其中一位是杉杉集團董事局主席、杉杉品牌創始人鄭永剛。他來青島的原因是因為，“最近圈子里都在談論青島，我很好奇，所以一定要來看看青島到底發生了什么”。

邊走，邊看，邊聽，鄭永剛找到了答案：當前青島面臨重大發展機遇，未來前景廣闊，青島用市場的邏輯、資本的力量聚集企業和人才，營造了良好的發展氛圍。

正是有了大批投資人、企業家的加盟，青島才能迎來今天的良好發展勢頭。

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區市部門領導們也都很拼

投資也好，項目也好，終究要落到一個領域、一個區域，負責“條條”的部門長們和負責“塊塊”的區市領導們作用關鍵。

最“拼”的區市委書記是嶗山區區委書記孫海生，今年5、6、7三個月，外出“雙招雙引”對接22家單位或企業，在青接待會見投資人90次。

上半年，嶗山區在項目招引方面，創新開展“云會面”“云洽談”“云招商”“云簽約”等線上招商，總投資260億元的30個重點項目通過網上簽約落戶嶗山。項目招引逐步轉化為投資的增長。截至6月底，嶗山區237個重點項目已有120個開工在建，上半年全區固定資產投資增長14．8％，其中民間投資增長超過30％。

最“拼”的區市長是青島西海岸新區管委主任，黃島區委副書記、區長周安，今年5、6、7三個月，外出“雙招雙引”對接23家單位或企業，在青接待會見投資人103次。

上半年，在“雙招雙引”方面，青島西海岸新區引進世界500強投資項目12個、中國500強項目6個，簽約注冊億元以上項目162個。在投資方面，預計上半年固定資產投資增長8％左右，同時工業、民間、技改投資分別增長15％、25％、30％。

最“拼”的部門長是青島市地方金融監管局局長王鋒，今年5、6、7三個月，外出“雙招雙引”對接42家單位或企業，在青接待會見投資人82次。

上半年，青島市地方金融監管局緊緊圍繞國際航運貿易金融創新中心、全球創投風投中心、面向國際的財富管理中心建設，努力克服疫情影響，創新開展線上線下聯合招商，積極推動青銀理財公司、興華公募基金等200個金融類項目落戶青島，招商成果顯現，極大豐富了青島金融業態，有效實現金融業“雙招雙引”產業鏈可持續發展。

正是在“頂格戰法”下，在各級官員的拼搏下，今年以來，青島的“雙招雙引”不僅頂住了來自疫情的沖擊，還實現了逆勢上揚。

青島市商務局統計數據顯示，上半年，全市新設立外資企業408家，實際使用外資29．4億美元，總量位列全省第一，占全省45．6％，占全國4．3％；實際到位的重點內資項目425個，到位資金952．8億元，同比增長10．8％；新簽約5億元以上重點項目218個，同比增加5．8％，計劃總投資4457．4億元。

“雙招雙引”的逆勢上揚為投資的增長提供了強勁的“火力”。上半年，青島固定資產投資同比增長4．0％，高于全省2．7個百分點，高于全國7．1個百分點。特別是6月份，青島投資建設進度和新項目開工速度顯著提升，當月新開工項目超過500個，月度投資規模近1000億元，創近三年新高。

海量的項目將陸續轉化為投資，轉化為城市經濟的增長和青島市民福祉的增加。

事實一再證明，“頂格戰法”是有效的。只要堅持打下去，一定可以為青島發展“打”出空間，“打”出境界！

作者｜沈默