7月20日，青島市住房和城鄉建設局發布了《青島市新建物業（商品房）交付流程指導意見（試行）》，并面向公眾征求意見。記者了解到，征求意見稿共分為五章15條內容，意見中不僅明確了先驗房后交費再收房的商品房交房順序，并且要求建設單位在新建商品房交付前必須完成不動產首次登記，還明確了購房人有權暫緩或拒收房屋，并可選擇解除商品房買賣合同。

青島擬出臺新建物業（商品房）交付流程

新建物業（商品房）交付時，因買賣雙方對交付條件、交付流程存在爭議產生較多糾紛。當前相關法律法規對新建物業（商品房）交付方面的規定比較寬泛，對于交付條件、交付流程等方面的規定不夠明確具體。為規范新建物業（商品房）交付行為，減少交付過程的爭議糾紛，切實維護買賣當事人的合法權益，制定了《青島市新建物業（商品房）交付流程指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》）。

記者注意到，在征求意見稿中，對新建物業交付條件及流程、新建商品房交付條件及流程分別作了明確規定，在新建物業交付方面，明確了建設單位向物業服務企業交付流程為：移交資料—承接查驗—辦理交接手續，要求物業交付必須承接查驗，為后續的物業管理服務奠定了良好的管理基礎。在新建商品房交付方面，明確建設單位向買受人交付流程為：提前告知—現場準備—公示資料—核實身份—查檢房屋—交接資料—結算面積費用—收取其他費用—辦理交接手續，并且還詳細明確了驗房的內容及可以暫緩或拒收房屋的情形。

據悉，征求意見稿對購房人的利益實現了最大化保護，明確了什么樣的房子可以交、交什么、怎么交、出了問題怎么辦等購房群眾最關心的問題，并對房屋交付的條件、流程等進行了全面梳理和改革。

新房交房必須具備辦證條件

購房人有權暫緩或拒收房屋

征求意見稿首先明確了建設單位在新建商品房交付前必須完成不動產首次登記，保證交房即具備辦證條件。所交付新建商品房的供水、供電、供暖、燃氣、通信、寬帶網絡和有線電視等基礎設施設備均需要達到正常使用條件；其次是明確了先驗房后交費再收房的交房順序，避免了因先收后驗還是先驗后收規定不明而引發的各類糾紛；再次是明確了房屋查驗的具體內容，至少包括對房屋門窗、陽臺、墻體、地面，衛生間等方面的質量檢查，以及房屋水、電、氣能否正常使用等，通過查驗內容的細化，減少了房屋查驗環節行為的隨意性。

與此同時，征求意見稿還明確了購房人有權暫緩或拒收房屋，并可選擇解除商品房買賣合同的場景，比如交付房屋套型與設計圖紙不一致、房屋實測面積超出商品房買賣合同約定的誤差范圍、建設單位擅自變更規劃或設計等情況。

取消新房綜合驗收備案，不按流程交付將納入信用評價

征求意見稿中還提到，建設單位與購房人辦理交房手續的同時，應當按商品房買賣合同約定，為購房人提供相關資料，協助購房人辦理新建房屋所有權轉移登記。交付使用時，新建物業（商品房）存在質量問題，在保修期內，建設單位應當承擔保修責任。此外，青島市行政區域內取得建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政基礎設施工程實行聯合驗收，不再要求另行進行綜合驗收備案，執行省住建廳“聯合驗收合格即達到竣工綜合驗收備案要求”。

新建物業（商品房）交付中，涉及工程質量、規劃或設計變更、公建配套設施、園林、噪音、排污、消防設施、人防工程、物業管理、特種設備、停車場（庫）使用管理、廣告與合同內容、稅收、收費等問題的，買受人可向相應的行政主管部門反映。各行政主管部門必要時可約談企業相關負責人，切實化解存在的問題。區（市）住房城鄉建設行政主管部門對建設單位未按本意見的要求進行交房資料公示或者未按規定流程交付新建物業（商品房）的，應當納入信用評價管理體系，予以通報批評、記減信用分等處理并公開曝光，同時將處理結果移送相關部門，依法依規實施聯合失信懲戒。（記者 趙波）