青島出租車駕駛員年齡擬放寬到65歲

《青島市出租汽車客運管理條例（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見

青島日報/青島觀/青報網訊青島出租車從業人員年齡擬從60歲放寬到65歲。市交通運輸局11月15日發布《青島市出租汽車客運管理條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。本次條例修訂是在2007年發布實施的現條例基礎上，對規范巡游車、網約車運營服務，細化各方責任，加強行業管理，加大執法處罰等方面進行了進一步的修訂完善。

根據《意見稿》，出租汽車實行公司化管理，鼓勵集約化經營。鼓勵巡游車和網約車融合發展，鼓勵出租汽車與信息技術、關聯產業融合發展。出租汽車應當優先使用新能源或者清潔能源車輛。巡游車運價實行政府定價或政府指導價；網約車運價實行市場調節價，必要時實行政府指導價。

《意見稿》明確了駕駛員的資格條件和應當遵守的規范要求。記者注意到，對此前社會關注的出租車從業人員年齡限制問題作出了修改，年齡從60歲放寬到了65歲。具體為申請出租汽車駕駛員從業資格證的，應當符合下列條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；3年內無暴力犯罪、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；年齡未滿65周歲；具有本市戶籍或者有效的居住證，或者在本市已經辦理身份信息登記；經市或區（市）交通運輸主管部門考試合格。

關于駕駛員規范方面，《意見稿》中提出了10方面要求，除了按規定使用、維護車載智能終端、計程計價、營運狀態顯示、頂燈等設施設備、營運標志，不得私自拆卸、破壞、改裝，不得在設施設備或標志無法正常使用時營運；按照乘客指定到達地點選擇合理線路行駛，未經乘客同意不得招攬他人同乘，不得中途甩客，按照乘客意愿使用空調、音響等服務設備等方面要求外，還有幾條要求值得關注：不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復；在載客狀態時不得承接其他預約業務；發現乘客遺失物品應當主動歸還失主，難以確定失主的，應當二十四小時內交給經營者或者公安機關等有關部門。

針對網約車駕駛員行為規范也有相應要求，駕駛員在營運中應當遵守下列規定:按照公布的運價標準和方式收費；不得巡游攬客；在機場、車站、景區等公共場所應當在指定區域待客，不得進入巡游車專用通道（執行政府指令任務除外）；不得無故取消訂單或未按約定提供服務。

《意見稿》中對乘客應當遵守的規則和享有的權利進行明確。乘客有下列情形且拒絕改正的，出租汽車駕駛員有權拒絕或者終止提供營運服務：攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者違禁品、寵物以及可能污損車輛的物品乘車的；不告知目的地或者前往目的地所經道路無法行駛的；精神病患者或者醉酒者喪失自控能力且無人陪同的；實施或者要求出租汽車駕駛員實施違法行為的；要求駛離出租汽車經營區域范圍或者前往偏僻地區，不配合駕駛員到公安部門登記的；有毆打駕駛員、搶奪方向盤等妨礙駕駛安全的行為；損壞、污損車輛及設施設備；向駕駛員提出違反道路交通安全規定的要求。

與此同時，有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：計價器不能正常使用、不使用計價器或者不按照平臺公司公布的標準和方式收取車費的；拒不提供符合稅務部門規定的相應車費發票的；在起步里程內，因車輛故障或者交通事故不能將乘客送至目的地的；駕駛員在載客途中無正當理由終止服務，或者未經乘客同意拼載其他乘客的；巡游車駕駛員與車輛智能終端顯示駕駛員不一致，或者網約車實際提供服務的車輛、駕駛員與線上預約的車輛、駕駛員不一致的。

《意見稿》提出，網約車平臺公司、巡游車駕駛員違反規定超出批準區域經營的，有違法所得的沒收違法所得，并處5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處 10000元以上30000元以下罰款。未按規定擅自暫停、終止經營的；遇有搶險救災、重要活動等應急保障任務時，不服從相關部門統一調度的；網約車平臺公司未保持車輛、駕駛員相關信息及營運數據實時準確完整傳輸至網絡預約出租汽車監管信息交互平臺的；網約車平臺公司提供實際服務的車輛、駕駛員與乘客預約的車輛、駕駛員不一致的；網約車平臺公司未保持網絡服務平臺24時不間斷運營服務的等情形，出租汽車經營者上述行為之一的，處以5000元以上10000元以下罰款；情節嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款，特別嚴重的，吊銷出租汽車經營許可證。（記者 周建亮）